Для переходу на стару версію сайта перейдіть за посиланням

Повідомлення про оприлюднення проекту наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України “Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства аграрної політики України від 23 серпня 2005 року № 414”

Повідомлення про оприлюднення

проекту наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України “Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства аграрної політики України від 23 серпня 2005 року № 414”

 

Проект наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України “Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства аграрної політики України від 23 серпня 2005 року № 414” розроблено з метою забезпечення приведення нормативно-правових актів Мінагрополітики у відповідність до вимог чинного законодавства України.

Проект наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України “Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства аграрної політики України від 23 серпня 2005 року № 414” оприлюднено шляхом його розміщення в мережі Інтернет на офіційному веб-сайті Міністерства аграрної політики та продовольства України (www.minagro.gov.ua) і Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України (www.vet.gov.ua, розділ – Законодавство, підрозділ – Обговорення проектів документів).

Зауваження та пропозиції стосовно проекту наказу та аналізу регуляторного впливу у письмовій та електронній формах просимо надавати протягом місяця з дня опублікування цього оголошення за адресою:

01011, м. Київ, вул. Арсенальна, 9/11, Державна регуляторна служба України, e-mail: inform@dkrp.gov.ua;

01001, м. Київ, вул. Б.Грінченка, 1, Державна ветеринарна та фітосанітарна служба України, e-mail: law@vet.gov.ua;

01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24, Міністерство аграрної політики та продовольства України, e-mail:  volodymyr.topchiy@minagro.gov.ua.

 

 

Перший заступник Міністра аграрної

політики та продовольства України               Я.В. Краснопольський

 

 

 

 

 

            

МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ

 

 

НАКАЗ

 

 

______________________

 

        Київ

№_________________

 

 

Про визнання таким, що втратив

чинність, наказу Міністерства

аграрної політики України

від 23 серпня 2005 року № 414

 

Відповідно до пункту 8 Положення про Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 року № 1119, пункту 16 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731, та з метою приведення нормативно-правових актів у відповідність із законодавством України

 

НАКАЗУЮ:

 

1. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики України від 23 серпня 2005 року № 414 “Про затвердження Фітосанітарних правил ввезення з-за кордону, перевезення в межах країни, транзиту, експорту, порядку переробки та реалізації підкарантинних матеріалів”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 29 вересня 2005 року за № 1121/11401 (із змінами).

2. Департаменту землеробства та технічної політики в АПК забезпечити подання  цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Краснопольського Я.В.

 

 

Міністр                                                                                  О.М. Павленко

 

 

 

Пояснювальна записка

до проекту наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України “Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства аграрної політики України від 23 серпня 2005 року № 414”

 

1. Обґрунтування необхідності прийняття наказу

Проект наказу Мінагрополітики “Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства аграрної політики України від 23 серпня 2005 року № 414” (далі – проект наказу) розроблено відповідно до пункту 16 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731, та з метою приведення нормативно-правових актів Мінагрополітики у відповідність до чинного законодавства України.

2. Мета і шляхи її досягнення

Метою прийняття проекту наказу є приведення нормативно-правових актів Мінагрополітики у сфері карантину рослин у відповідність до вимог чинного законодавства України.

Досягнення вказаної мети можливе шляхом прийняття  проекту наказу.

3. Правові аспекти

Питання, які вирішуються даним проектом наказу, регулюються Законом України “Про карантин рослин” (зі змінами), Законом України       від 08 грудня 2015 року № 867-VIII “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо дерегуляції в агропромисловому комплексі“,  постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 року № 705 “Про деякі питання реалізації Закону України “Про карантин рослин”, постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731 “Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади”.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Проект наказу не потребує  додаткових витрат з державного та місцевих бюджетів.

5. Позиція заінтересованих органів

Проект наказу потребує погодження з Державною регуляторною службою України, Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Держветфітослужбою України, Державною фіскальною службою України, Державною прикордонною службою України, Міністерством інфраструктури України і підлягає державній реєстрації в Міністерстві юстиції України і підлягає державній реєстрації в Міністерстві юстиції України.

6. Регіональний аспект

Проект наказу не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.

6.1. Запобігання дискримінації

У проекті наказу відсутні положення, які містять ознаки дискримінації.

7. Запобігання корупції

У проекті наказу відсутні правила і процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.

8. Громадське обговорення

Проект наказу оприлюднено на офіційних веб-сайтах Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України та Міністерства аграрної політики та продовольства України відповідно до Закону України “Про визнання таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики України від 23 серпня 2005 року № 414”.

9. Позиція соціальних партнерів

Проект наказу не стосується соціально-трудової сфери.

10. Оцінка регуляторного впливу

Проект наказу відповідає принципам державної регуляторної політики.

Проект наказу забезпечить відповідність нормативно-правових актів Мінагрополітики законодавству України.

10.1. Вплив реалізації акта на ринок праці

Реалізація проекту наказу не матиме впливу на ринок праці.

11. Прогноз результатів

Прийняття проекту наказу забезпечить приведення нормативно-правових актів Мінагрополітики у відповідність до Закону України “Про карантин рослин”.

 

 

Перший заступник

Міністра аграрної політики

та продовольства України                               Я.В. Краснопольський

 

 

 

Аналіз регуляторного впливу

 до проекту наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України “Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства аграрної політики України від 23 серпня 2005 року № 414”

 

1. Проблема, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання

Наказ Міністерства аграрної політики України                                           від 23 серпня 2005 року № 414 “Про затвердження Фітосанітарних правил ввезення з-за кордону, перевезення в межах країни, транзиту, експорту, порядку переробки та реалізації підкарантинних матеріалів” не відповідає ряду нормативно-правовим актам у сфері карантину рослин, які мають вищу юридичну силу, а саме Закону України “Про карантин рослин” Закон України 08 грудня 2015 року № 867 та постанові Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 р. № 705 “Про деякі питання реалізації Закону України “Про карантин рослин”.

У зв’язку із зазначеним необхідна розробка проекту наказу Мінагрополітики “Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства аграрної політики України від 23 серпня 2005 року № 414” (далі – проект наказу).

2. Цілі державного регулювання

Метою проекту наказу є приведення нормативно-правових актів Мінагрополітики у сфері карантину рослин у відповідність до чинного законодавства України.

3. Альтернативні способи досягнення зазначених цілей

 

Можливі способи досягнення цілей

Оцінка способу

Причини відмови від альтернативних способів аргументи щодо переваги обраного способу

Збереження чинного регулювання

Не забезпечить приведення нормативно-правових актів Мінагрополітики у відповідність до вимог актів вищої юридичної сили у сфері фітосанітарії

Невідповідність вимогам законодавства України

Інший, від запропонованого способу

Альтернативи запропонованому способу відсутні

Будь-який інший спосіб не забезпечить врегулювання зазначеного питання

Обраний спосіб

Відповідає вимогам законодавства України.

Забезпечить досягнення цілей державного регулювання

Прийняття проекту наказу забезпечить приведення нормативно-правових актів Мінагрополітики у відповідність до вимог актів вищої юридичної сили у сфері фітосанітарії.

Забезпечить дотримання принципів державної регуляторної політики

 

4. Механізм застосування для розв’язання проблеми і відповідні заходи

Прийняття проекту наказу забезпечить приведення нормативно-правових актів Мінагрополітики у сфері карантину рослин у відповідність до чинного законодавства України, зокрема, до вимог Закону України “Про карантин рослин” (із змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 року № 705 “Про деякі питання реалізації Закону України “Про карантин рослин”.

5. Досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта

У разі прийняття проекту наказу буде забезпечено приведення нормативно-правових актів Мінагрополітики у сфері фітосанітарії у відповідність до вимог чинного законодавства України.

Оцінка можливості впровадження та виконання вимог акта – висока.

Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових матеріальних та фінансових витрат з державного та місцевого бюджетів України.

Проект наказу відповідає принципам державної регуляторної політики.

Очікувані наслідки дії запропонованого регуляторного акта не передбачають нанесення шкоди суб’єктам господарювання.

Зовнішні фактори, які можуть впливати на виконання вимог акта, відсутні, оскільки відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

6. Очікувані результати прийняття акта

 

Вигоди

Витрати

Сфера інтересів держави

Прийняття запропонованого проекту наказу сприятиме законодавчому врегулюванню нормативно-правових актів Мінагрополітики відповідно до вимог чинного законодавства України у сфері фітосанітарії

Відсутні

Сфера інтересів суб’єктів господарювання

Приведення нормативно-правових актів Мінагрополітики до вимог чинного законодавства України

Відсутні

 

7. Обґрунтування дії строку акта

Термін чинності проекту наказу є необмеженим у часі до прийняття нового законодавчого акта або втрати ним чинності.

8. Визначення показників результативності акта

Показниками результативності після набрання чинності регуляторного акта є відповідність нормативно-правових актів Мінагрополітики Закону України “Про карантин рослин”.

Зменшення розміру надходжень до державного та місцевих бюджетів, пов’язаних з дією цього акта, не прогнозується. Не передбачається створення державних цільових фондів.

Виконання вимог акта не потребує додаткових витрат коштів.

Рівень поінформованості суб’єктів господарювання з основних положень акта високий з огляду на його оприлюднення на офіційному веб-сайті Міністерства аграрної політики та продовольства України http://www.minagro.gov.ua. та Державна ветеринарна та фітосанітарна служба України: web: www.vet.gov.ua

Прийняття проекту наказу скасує наказ Міністерства аграрної політики України від 23 серпня 2005 року № 414 “Про затвердження Фітосанітарних правил ввезення з-за кордону, перевезення в межах країни, транзиту, експорту, порядку переробки та реалізації підкарантинних матеріалів”, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 29 вересня 2005 року за № 1121/11401 (із змінами), як регуляторний акт, що втратив чинність.

9. Визначення заходів, з допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта

Відстеження результативності регуляторного акта буде здійснюватись шляхом аналізу результатів статистичної звітності Держветфітослужбою України.

Базове відстеження результативності регуляторного акта буде здійснюватись до дня набрання чинності цим регуляторним актом шляхом аналізу статистичних даних, а також моніторингу звернень (зауважень та пропозицій) суб’єктів господарювання з питань, які регулюються даним проектом наказу та їх аналізу.

Повторне відстеження  результативності регуляторного акта буде здійснюватись через рік після набрання чинності цим регуляторним актом з використанням показників результативності шляхом аналізу статистичних даних порівняно з даними базового відстеження результативності регуляторного акта.

Періодичне відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься один раз на кожні три роки, починаючи з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності проекту наказу.

 

 

Перший заступник

Міністра аграрної політики

та продовольства України                                Я.В. Краснопольський

 

2016.03.14 15:32